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Segunda tarea, Proyecto 500 sobre 500 – Sobre la reducción del financiamiento a los partidos

18/09/2010

Llegó el momento de reportar el resultado de la segunda tarea del proyecto 500 sobre 500. Como les platiqué antes, mi participación en este proyecto consiste en crear un canal directo de comunicación con un diputado, en mi caso con el Dip. Juan Pablo Escobar Marínez, con la idea de transparentar el trabajo legislativo, así como para poder analizar conjuntamente nuevas propuestas que puedan mejorar el trabajo que desde el Congreso de la Unión se lleva a cabo.

Pues bueno, les cuento que la segunda tarea consistió en solicitar a los diputados su opinión respecto a una propuesta específica, abajo detallada, que buscaría reducir los montos de financiamiento a los partidos políticos, ligándolo al número de votos efectivos emitidos en la última elección, como sigue:

“Sr. Dip. Juan Pablo  Escobar Martínez, ¿estaría usted dispuesto a proponer y apoyar la siguiente propuesta?:

Proponemos que se reduzca el financiamiento público a los partidos y que se modifique la fórmula de cálculo de los recursos, para que queden vinculados al número de votos válidos emitidos.

Para reducir el monto del financiamiento público a los partidos bastaría cambiar la fórmula de cálculo. Una opción razonable es que en lugar de multiplicar por el número de electores en el padrón, se multiplique por el número de votos válidos.

El monto debe calcularse multiplicando el 65% del salario mínimo por el número total de votos válidos emitidos en la última elección.

La fórmula que proponemos permitiría un ahorro de alrededor de 1,700 millones de pesos. Además, genera incentivos para que los partidos políticos promuevan la participación y traten de convencer a la ciudadanía para reducir el abstencionismo. Es una aplicación congruente con un presupuesto por resultados.

Favor de contestar SI o NO y porqué.”

La respuesta completa que recibí de parte del Dip. Juan Pablo Escobar la pueden encontrar en esta liga. En resumen, el diputado comenta que la propuesta que presenta el Proyecto 500 sobre 500 es buena, y a la vez informa sobre una iniciativa que su bancada presentó en Octubre pasado, a través del Dip. César Nava Vázquez, presidente nacional del Partido Acción Nacional, con el objetivo de disminuir el financiamiento a los partidos políticos.

Al ser informado de que una iniciativa encaminada a un objetivo similar había sido presentada ya hace casi un año por el Partido de Acción Nacional, pregunté  ante la oficina de  enlace del Dip. Juan Pablo Escobar, qué pasos le faltaban a esta iniciativa y cuándo estaban éstos programados para que la misma fuera presentada y votada en el pleno de la Cámara de Diputados. Se me informó que  la iniciativa, después de ser presentada en Octubre de 2009, fue turnada a las comisiones de Puntos Constitucionales y a la de Gobernación y que todavía hoy se encuentra en espera de dictamen técnico por parte de ambas comisiones, para después ser presentada por los integrantes de ambas comisiones en lo que se denomina una reunión de “comisiones unidas”, en donde será discutida y en donde se pondrá a votación un dictamen final. Con el dictamen final podrá entonces agendarse en el orden del día de una de las sesiones de la cámara para ser votada en el pleno. Sin embargo,  también se me informó que no existe aún una fecha programada para que todos estos pasos se den.

El día de hoy estoy enviando un correo a los presidentes de la comisión de Gobernación, Javier Corral Jurado, y al presidente de la comisión de Puntos Constitucionales, Juventino Castro y Castro, para solicitar se me informe cuándo será la iniciativa dictaminada por cada comisión, cuándo en comisiones unidas y cuándo llevada a pleno. Confieso que me preocupan un par de datos duros: el porcentaje de iniciativas dictamidadas al 9 de Septiembre de 2010, por la comisión de Gobernación es de 3.7% (3  iniciativas aprobadas de 82 presentadas), porcentaje que en el caso de la comisión de Puntos Constitucionales es de 1.7% (4 iniciativas aprobadas de 229 presentadas). Ni hablar, el mensaje es claro, hay que picar piedra para que una iniciativa de esta relevancia vea la luz.

Actualización 26-Septiembre-2010: a una semana de haber publicado este escrito, aún no hay respuesta a mi solicitud de información hecha  a los diputados Javier Corral Jurado y Juventino Castro y Castro.

Actualización 8-Octubre-2010: aún sin respuesta de los diputados Javier Corral Jurado y Juventino Castro y Castro. Por otro lado, espero confirmación de nueva cita con el diputado Juan Pablo Escobar Martínez para discutir sobre el proceso de planeación (o ausencia del mismo) al interior de las comisiones del Congreso de la Unión sobre las iniciativas que son presentadas por los legisladores.

Actualización 26-Octubre-2010: más de un mes ha pasado ya sin que haya recibido ninguna clase de respuesta. Sobra decirlo, pero es escandaloso que los diputados que presiden las comisiones de Gobernación y de Puntos Constitucionales no respondan a mi solicitud de información sobre la iniciativa de reducción de financiamiento a los partidos que se encuentra al seno de sus comisiones en espera de ser discutida.  Ni hablar, a seguir insistiendo. Estoy enviando nuevo email a ambos diputados. ¿Habrá alguna forma para que nos contesten sin tener necesariamente que recurrir al aparentemente inexistente órgano de transparencia del Congreso?, y de no ser posible ¿alguien ha intentado recurrir a éste?  Si  a alguien le contesta una practicante, después de muchos intentos, y que además no es capaz de darles ninguna información, no se sorprendan.

 

DHP / 500 sobre 500

1a tarea Proyecto 500 sobre 500: Diputado Juan Pablo Escobar Martínez

26/05/2010

Como les he contado antes, hace algunos meses decidí sumarme al Proyecto 500 sobre 500 para dar seguimiento al trabajo legistlativo del Congreso de la Unión, y bajo el cual decidí seguir el trabajo del Diputado Federal por el 6° distrito Juan Pablo Escobar Martínez. En unos días más concluirá el tiempo para completar lo que se planteó como la primera tarea del proyecto, que consistía en solicitar al diputado elegido la siguiente información, relacionada con atención la atención ciudadana:

a) ¿A cuánto asciende el presupuesto que tiene el diputado asignado para atención ciudadana?

b) ¿Cómo ha utilizado el diputado este presupuesto desde que tomó posesión?

Pero antes de compartirles la información que recibí, quisiera contarles cómo se dieron las cosas desde el inicio del proyecto. Después de decidir sumarme al proyecto a mediados de Marzo pasado, inicié mi contacto vía correo electrónico con el diputado para presentarme y presentarle el proyecto, recibiendo respuesta apenas un día después a través del personal que labora en su Oficina de Enlace. Esto de inicio me causó una buena impresión, pues en ese momento no sabía bien a bien qué esperar ni tampoco si el diputado iba a estar dispuesto a proporcionarme la información que bajo el proyecto fuera a ir solicitando.

En los días siguientes, la Coordinadora de la Oficina de Enlace de Juan Pablo Escobar, Alexandra Daniela Cid González, me informó que el diputado estaba interesado en concertar una cita con el fin de atenderme personalmente y con la idea de poder proporcionarme información más amplia sobre su trabajo legislativo, sobre los temas que ha atendido y los que se encontraba trabajando actualmente, además de la información que yo había solicitado previamente. Fue así que, después de conciliar agendas, acordamos reunirnos en su Oficina de Enlace el 17 de Abril, la semana siguiente al regreso de Juan Pablo de Panamá, dada su participación en el Parlamento Latinoamericano (Parlatino), organismo que tiene entre sus propósitos la integración política y económica de América Latina, y ante el cual Juan Pablo funge como representante legislativo de México.

Así pues llegó el 17 de Abril. Llegué a la Oficina de Enlace a las 10 a.m. y fui recibido por Daniela Cid y por el equipo responsable localmente de las tareas de atención ciudadana del diputado. En primera instancia pude confirmar lo que a través del correo electrónico y el teléfono había percibido en nuestros contactos previos, a saber, un trato cordial y respetuoso por parte del personal de la Oficina de Enlace y un interés por recibir a un ciudadano a su vez interesado en conocer los detalles del trabajo legislativo de Juan Pablo. Para iniciar la reunión, Daniela me presentó el informe detallado de trabajo de los primeros meses de gestión, el cual por cierto Juan Pablo presentaría a los medios en días posteriores. Tuve primicia. A los pocos minutos llegó Juan Pablo, quien por cierto venía ya de otra reunión con varios alcaldes, y quien después de presentarnos se dio a la tarea de hacer un resumen de lo que en estos meses ha sido su trabajo en el Congreso de la Unión, así como su trabajo a nivel de su distrito con el apoyo también del personal de enlace. Por mi parte hice una exposición de los alcances del Proyecto 500 sobre 500 y la naturaleza de mi interés en el mismo, dada principalmente la oportunidad de implicación ciudadana que representa, y para lo cual Juan Pablo se comprometió a proveerme de la información que yo fuera solicitando, e incluso relató sobre otras experiencias de acompañamiento ciudadano que tuvo cuando fue diputado local. Dimos terminada la reunión dos horas después de haberla iniciado, durante la cual revisamos, entre otras cosas, la información que yo había solicitado inicialmente, así como también tuvimos la oportunidad de platicar e intercambiar impresiones sobre diversos temas relacionados con la gestión legislativa, el involucramiento de los ciudadanos, entre otros, para finalmente acordar en seguir trabajando con el Proyecto 500 sobre 500 en cuanto nuevas solicitudes de información se fueran generando.

Finalmente en esta liga está la información que recibí por escrito, como respuesta a la primera solicitud de información hecha al Dip. Juan Pablo Escobar Martínez, sobre su presupuesto para atención ciudadana y el uso del mismo. Esta información está ya a disposición de cualquier persona en la página del Proyecto 500 sobre 500. En los próximos días estará por salir la segunda tarea del proyecto, la cual en su momento espero estar reportando por aquí, apostando por abonar en el camino de la tan necesaria transparencia del quehacer político en nuestro país.

DHP / 500 sobre 500

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